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“那你们这一路上吃什么？”郑云鸣摇头问道。
那汉子从怀中掏出一个黑乎乎的团子，递给了郑云鸣。
郑云鸣掰开团子，团子里是一点黍米混着不知道名字的野菜，散发出一阵恶心的气味。
众人惊讶的目光里他将草团子放进了嘴里，苦涩的味道在口中蔓延开来。青草和沙土粗糙的口感让团子梗阻在喉头，不能下咽。
究竟是怎样的饥寒无助才能让人把这种东西当做食物?郑云鸣咀嚼着团子，突然间泪水盈眶。他这莫名其妙的表情让旁人都吓了一跳，那汉子赶紧跪地告罪：“这么粗粝的东西，不敢进贵人的尊口，真是唐突贵人了。”
郑云鸣不答他的话，将吃剩的团子交给郑宪说道：“去，带着这个团子去找南漳县的各位官员，让他们亲口尝尝这团子，然后聚集到县衙去，我有话说。”
南漳县衙署相比起襄阳和江陵壮伟的衙门来简陋寒酸，破旧的大门前支着脱了一半朱漆的登闻鼓。几名南漳县的主要官员站在漏风的大堂前搓着手，新春的天气还十分寒冷，让来自南方的人感觉分外不应。
“那个团子大家都尝过味道了吗？”快步走进县衙的郑云鸣，一边脱着锦袍一边问道。
几名官员纷纷应道：“都尝过。”
“好！”郑云鸣来在县衙正堂当中的县官椅坐下，朗声说道：“百姓们既然到了南漳县，再让他们用这种东西充饥，就不再是别人的问题，而是我南漳县一县长官的失职！”
“今日在县加我一共六名官员，不分职责所管，统统给我投入到安置流民的事情里来，这是当下南漳县最急迫的公务。这几万流民是安置不好，随时可能引发民变。各位务必要打叠精神，小心应对！”
县丞小心的禀报道：“都统新任本县父母，不知道处理民间事的难处。南漳县里多山地，适合耕种的土地原本就少，前番又幸得都统部下奋力死战，让鞑子来不及久待就里去了，所以田地都完整有主。谁跟分了自己的地给这些外乡人？小小南漳要安置这五万户流民，事情着实难办。”
“事在人为而已。”郑云鸣说道：“王登，将我们如何安置鄂州失业的四万矿丁在荆门军的经过讲给诸位听听。”
王登手扶腰刀，一五一十的讲述起来。
其实安置四万矿丁的困难比起寻常安顿流民要简单很多，其一矿丁们原先就是集体行动，有一定组织的观念，在行首和官司人员的指挥下，大致能够听从命令各安其位。其次众人并非按户分片耕作，而是集中行动，开辟大片田地。矿丁们平日生活在大寨里，耕作的时候成群结队的到附近的田地里劳作，这更加类似于军队屯田的举动，虽然效率低下，但对于开垦荒地成为熟地则是方便了不少。
安置流民当然不能比照这个来，流民虽然散乱，也大体上是按照宗族关系集体行动的。只能依靠宗族体系来重新安排，不能强行拆散作军事化管理。
应该怎样管理，在郑云鸣到达南漳之前，心中早已经有了一番筹划。
“县丞何在！”他喝令的模样还像是在军戎中发号施令一般。县丞赶紧躬身听令。
“你去寻找流民中各宗族族长，和他们商议好各自重新建立村落的地点，所划分的需要开垦的荒地，以及水源如何分配。一旦选定地方，立刻差人分拨建材，由官兵协助建造木屋茅舍，不要让几万人拥挤在官道两旁露宿。”
“主簿！一旦流民划分好田地，马上差人分派耕牛、农具、种子，春耕只在这几日间，误了农时一年的辛苦都要化作流水。这件事情全部着落在你身上，若是有流民没有按期得到耕牛种子，唯你一人是问。”
主簿哆嗦了一下，忙不迭的满口应承。
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